
6月24日,理宗会长出席“福田区优化营商环境,促进民营经济健康发展”专题资政会,并做主旨演讲。区委常委、区人民政府党组副书记、副区长李志东,区委常委、统战部长王立萍,区政协副主席王晓蓉及福田区相关职能部门负责人和部分民营企业家代表出席会议。
理宗会长的演讲主题是《民营经济促进法出台带来的挑战和机遇》。他从民营经济促进法出台的背景、意义、价值等方面解读了民营经济促进法,分析其带来的机会与挑战,并提出相关建议。
他指出,当前俄乌战争连绵不断,巴以冲突还在持续,中美摩擦不知何时结束,伴随全球经济进入下行周期,增长乏力,产业链、供应链、技术链朝着碎片化和区域化的方向发展,全球地缘政治格局和经济格局错综交织,复杂多变,外围的环境给中国经济带来严峻的挑战。反观国内,也面临有效需求不足,部分产能过剩等压力,在此背景下民营经济促进法出台意义重大。这部法律首次将民营经济和民营企业家的身份、地位和价值以法律的形式予以确认,对提振民营企业和民营企业家的信心、焕发民营经济活力、激发民营企业的动能性、创造性具有重要作用。
然后,他对这部法律用四个“一”的名词进行了价值总结。
是一张肯定民营经济组织平等法律地位的“身份证”。这部法律的出台体现了党和政府对民营经济发展的高度重视,充分肯定了民营经济在中国经济社会发展过程中的地位、作用和价值,也足以说明了“民营企业、民营企业家是自己人”。“这张‘身份证’打消了很多民营企业家的顾虑,真正让他们能放下包袱、轻装上阵。”
是一个降低民营企业市场准入门槛的“通行证”。该法明确规定将出台负面清单,法无禁止即可入。这意味着民营企业能够和其他经济主体一样进入各个领域同等发展,更重要的是可平等使用资金、技术、人力资源、数据等各类生产要素和公共服务资源,可以参与国家重大战略和重大工程。“这张‘通行证’非常好,能帮助民营企业进入可持续、稳定、健康高速发展的通道中。”
是一张宣告民营经济发展进入新阶段的“宣言书”。宣告了中国民营经济发展进入新阶段,标志着民营经济由过去的政策红利向制度红利、法律红利升级,加强了对民营经济的法治保障。
是一座镌刻中国经济和法治建设成果的“里程碑”。这部法律将党和国家关于民营经济发展的路线、方针、政策和对广大民营企业的关怀,以法律的形式固定下来,以更高层次、更广领域、更深力度来推动民营经济发展,进一步解放了生产力,是中国经济发展和法治建设的新的里程碑。
理宗会长还指出,民营经济促进法的出台体现了党和政府尊重民意、顺应趋势和对民营企业及民营企业家的关心关爱。尽管如此,来自旧观念、老规则的挑战仍不容小觑,同时也有些相关法律法规和政策细则还不明确,法律执行层面还需要一些时日才能完善。
最后,他建议广大民营企业家要关注国家大势、加强宏观学习、提升法律意识、用好法律武器;同时,他还建议政府开展政策梳理工作,对现行政策与民营经济促进法有冲突的条例进行及时调整;也可以遴选一批具有创新性、先进性的优秀民营企业和民营企业家进行表彰,以呼应民营经济促进法的出台和实施。
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