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2019年7月19日上午，省政协常委、社会和法制委员会主任邓玉桂一行莅临我会，就“优化广东民营经济法治营商环境”这一主题进行调研。我会组织了智能制造，电子信息，电子商务，医疗健康、环境工程等多行业的民营企业代表就“减税降费、国企民企准入门槛差异化，劳动法等方面问题，与省政协社法委一行进行了开诚布公的座谈和交流。
邓玉桂主任指出，民营经济是稳定经济的重要基础，是创新的重要主体，是经济持续健康发展的重要力量。近年来，广东省响应中央号召，积极出台了一系列政策措施支持民营企业发展，但是这些政策是否得到了真正有效的贯彻和执行？是否真正达到了政策制定时的初衷？是否起到了预计的效果？为了更贴近民营企业，了解民营企业的心声，省政协社法委特组织了此次调研活动。旨在深入了解广东省在民营经济法治营商环境方面存在的不足和短板，在听取多方面意见建议的基础上提出对策建议，助推中央、省委关于支持民营经济发展壮大的政策举措落地、落实、落细，为服务和保障好广东民营经济发展献计出力。
会上，各企业代表非常尖锐而真诚的表达了各自企业在实际经营过程中遇到一些问题和困难，主要表现在以下几个方面：
第一、“正确的做事”还是“做正确的事”？
只要程序合法，有文件可对照，就可以免责而任意执法、过度执法、过多执法，即使这样执法起到反效果也无所谓。体现在过度解读政策，在执行政策的过程中变形。比如，安监、消防、环保、甚至派出所等部门轮番出动，每周一查，随意执法，选择性执法，依法不作为等等，这些行为巨大增加企业的经营成本，降低企业经营的效率，也严重干扰了企业的正常生产秩序。
第二、劳动法保护了“弱势群体”还是“爱钻空子群体”？
劳动法应该是对用人单位和劳动者同时具有约束效力的，是对等平衡的法律。但是目前劳动法出于保护“弱势群体”的良好初衷，却被部分劳动者钻了空子，成了损害用人单位的“尚方宝剑”，既伤害用人单位的积极性，又对用人单位造成经济损失。
第三、减税降费到底施惠了谁？
政府降税和税收补贴的初衷很好，但是减税降费最大得益者是站在“食物链”顶端的少数大型企业，对众多中小微企业来说，他们并没有享受到减税降费的益处，反而增加了税费的支出。考虑到当下的企业经营环境，人工成本和场地租金成本节节攀升，这些不是增值部分的成本支出，也应计入增值税抵扣范围，而不能纳入增值部分来交税。
第四、民营企业是后妈生的？
在座谈中，有企业代表就自我解嘲，“咱们民营企业是后妈生的”。
民营企业的国民待遇在银行融资、政府工程的招投标及基础设施建设等方面得不到保障，国企民企差别化明显。尤其是小规模的创新型企业和处于成长期的企业，包括国有自主品牌，往往被排除在政府招投标目录之外。
第五、工业园区物管，看房东心情说了算。
目前深圳很多工业园乱收费、乱涨租、乱摊派、虚报面积、霸王条款比较严重，在外部经营环境日益恶劣的情况下，无疑是雪上加霜，显著增加企业的运营成本压力。希望政府能出台相关《工业园物业管理办法》，对整个工业园物业管理市场制定统一的行政法规，让面积认定、租金上涨等有法可依，有据可查，而不是房东说了算。
与会企业表示，以上的问题是当前企业成本居高不下，经营压力大，发展动力不足，创新严重乏力，利润稀薄的主要原因，希望能通过省政协社法委这个渠道，多多反映情况，早日出台应对措施，为民营企业营造更好的营商环境，切实降低企业成本，提升企业创新活力，才能更好的促进经济社会的发展。
省政协副秘书长巴宇，省政协社法委专职副主任贺恒芳，省政协常委王理宗，政协委员王巧云、尹利平、李飏也参加此次活动。
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